【奮斗百年路 啟航新征程·行業巡禮】開放筑基 破浪前行
日期:2021-06-29     來源:天山網    瀏覽:48    

黨的十八大以來,新疆緊抓共建“一帶一路”歷史機遇,持續深挖對外開放潛能,利用獨特的區位、資源、政策、人文等優勢,把自身的區域性開放戰略納入國家向西開放的總體布局中,把新疆打造成內陸開放和沿邊開放的高地。

機制體制創新

在政策規劃上,新疆研究制定了參與中哈、中塔合作及中蒙俄經濟走廊建設實施方案,持續鞏固深化中哈、中蒙等雙邊口岸合作機制。累計締結國際友好城市45對,與中亞區域經濟合作學院、周邊國家有關機構簽署合作協議、備忘錄十幾份,不斷拓展國際交流合作的空間。

在重要的經貿合作機制上,中國新疆持續加強與吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿塞拜疆、亞美尼亞、哈薩克斯坦5個國家政府間經貿交流合作。與俄羅斯聯邦車里雅賓斯克州、鄂木斯克州、圖瓦共和國及哈薩克斯坦東哈薩克斯坦州等多個國家州區簽署了地方政府間合作協議,與蒙古國建立了定期政府合作工作組會晤機制。推動建立了中哈霍爾果斯國際邊境合作中心三級聯動機制,提升了合作中心建設管理水平。

自治區商務廳為進一步優化外商投資營商環境,出臺了21條穩外資舉措,全面取消對外資企業設立和變更事項的審批備案,還成立了工作專班,對重點項目進行跟蹤服務。

開放的機制體制,不單只存在于自治區層面。

喀什地區設立了巴基斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦商貿聯絡工作站,成立了“一帶一路”(喀什)爭議解決中心。創建的深喀科技創新服務中心被科技部命名為國家級科技企業孵化器、國家級科技領軍人才創新驅動中心,被納入中國—中亞科技合作中心總體布局。這些為喀什地區進一步開展國際合作奠定了基礎。

黨的十八大以來,新疆在加快各項開放基礎設施、平臺建設的同時,持續加強政策協調、完善對接機制,不斷深化政策溝通,推進國內國際合作向縱深發展。

開放載體豐富

今年5月,喀什航空口岸獲批設立全疆首個集水果、肉類、冰鮮水產品和食用水生動物為一體的進境綜合性指定監管場地。

該監管場地建成后,國外的水果、肉類、冰鮮水產品等貨物進口通關時間和成本將大幅壓縮,能進一步滿足新疆甚至國內其他省區市對國外相關產品的消費需求。

喀什海關副關長李新表示,喀什地區擁有航空口岸、公路口岸、綜合保稅區等多種開放載體。此次進境綜合性指定監管場地建成啟用后將進一步豐富喀什地區開放載體功能,為今后外向型經濟發展奠定基礎。

目前,新疆已形成以烏魯木齊國際陸港區為龍頭,霍爾果斯、喀什經濟開發區和綜合保稅區、沿邊口岸共同建設發展的開放空間布局。截至2020年,全疆已擁有4個綜合保稅區、4個新型邊民互市區、12個保稅監管場所、29個指定監管場地。

經過多年建設,烏魯木齊國際陸港區集貨、建園、聚產業水平不斷提升,多式聯運中心、海關清關中心等一批支撐性項目建成使用,鐵路快件中心等重點項目加快推進,智能場站平臺具備上線運行條件,陸港型國家物流樞紐正加快形成。

與此同時,開發區作為目前國內開放程度較高的園區,天然具備開放的基因。黨的十八大以來,新疆園區建設也進入了提質增效、高質量發展的階段。

自治區工業和信息化廳廳長尼加提·司馬義在接受采訪時曾表示,目前,新疆各園區集聚效應逐漸突顯,產業規模逐年壯大。大數據、云計算、高端裝備制造、新能源、新材料等戰略性新興產業快速推進,園區參與國內、國際產業分工的環節正在由低端向高端攀升。

“十三五”末,全區累計建成自治區級及以上園區91家,其中,國家級園區23家、自治區級園區68家。

經貿往來多元

“我們有一批2000噸的哈薩克斯坦小麥正在運輸的途中。”6月9日,新疆克明面業有限公司常務副總經理魏玉君說。作為一家以進口小麥為原料的食品加工企業,他們的進口原料可以通過返程中歐班列運輸,就近轉運進入烏魯木齊綜合保稅區,生產加工后,產品再出區銷售到全國市場。

“十三五”時期,自治區與170個國家和地區開展了經貿合作,進出口貿易額累計達7037.99億元,年均增長5.7%。

除了外貿穩定增長,新疆雙向投資合作也不斷深化,企業走出去步伐越來越穩健。

在格魯吉亞,新疆華凌工貿(集團)有限公司是當地最具知名度和代表性的中資企業。作為新疆“走出去”的典型企業,該公司經過十余年的耕耘、培育,相繼在格魯吉亞投資建設了森林采伐及木材產品加工、石材礦開采及加工、華凌免稅工業園區項目,還在格魯吉亞首都第比利斯市投資建設了華凌國際經濟特區、收購巴塞斯銀行等。

“十三五”時期,全區累計實際利用外資13.45億美元,累計實際對外直接投資46.3億美元,覆蓋50多個國家和地區。

廣交朋友、擴大朋友圈的方法不僅僅是通過經貿往來,實踐表明,會展已經成為促進中外交流合作、擴大對外開放的有效途徑,是企業“引進來”“走出去”,充分利用國際國內兩個市場和兩種資源,增強發展活力的重要手段。

2011年以來,中國—亞歐博覽會已成功舉辦六屆,在多個領域取得了豐碩成果。自治區還在境外舉辦了19次新疆境外商品展覽會,進一步擴大了新疆企業的朋友圈。

 

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